Random header image... Refresh for more!

Twinning in cercetare si perspectiva istorica a twinningului in Romania

In interviul din Nature Daniel Funeriu a anuntat introducerea unui concept de laboratoare gemene:

We are also in the process of creating a 'twinning lab' scheme in which a foreign-based scientist would get an equipped 'mirror' lab in a Romanian institution, complete with a couple of postdocs and PhD students and travel money for the scientist to come to Romania for a certain amount of time each year, and for the young scientists to visit his or her lab abroad. We will target mid-career scientists, with the goal that they might like the changes they see in Romania and eventually come back. Money should start to flow this year.

In principiu este o idee buna pe care eu o sustin. Dar exista si unele aspecte care fac ca un principiu sa aiba o rupere spontana cand vine vorba de realitate.

Un exemplu din istoria recenta a Romaniei cand vine vorba de acest concept de "twinning" este dat de Tom Gallagher in "Deceniul pierdut al Romaniei" p. 80:

Din 1998, programul Phare a avut un important element de twinning (infratire institutionala). Functionarii publici din statele candidate au fost pusi in legatura cu persoane asemena lor din statele membre pentru a colabora la anumite proiecte. Infratirea era menita sa contribule la un transfer de cunoastere si competenta in domenii care erau considerate cruciale pentru a se realiza cu succes adoptarea acquis-ului. In mod surprinzator, functionarii civili care ar fi putut fi detasati in Romania timp de pana la 24 de luni nu au beneficiat de o pregatire speciala pentru a se familiariza cu cultura administratiei locale, care, dupa cum aveau sa afle foarte curand, avea un specific anume. Potrivit opiniei specialistilor care au studiat aspecte ale schemei de infratire, ca urmare a acestei omisiuni, cei mai multi dintre ei "s-au concruntat cu o perioada lunga si dificila de adaptare la noul lor mediu de lucru". Ba mai mult, acestora le-a fost adesea foarte greu sa tina pasul cu problemele administrative impuse de metodele contabile ale UE. Multi dintre ei s-au plans ca erau ocupati peste masura cu completarea a tot felul de formulare cand ar fi trebuit sa realizeze obiectivele proiectului. Deloc surprinzator, abordarea "pompieristica" a dezvoltarii institutionale, evidentiata prin exercitiul de twinning, a dus la un progres lent al capacitatii statelor candidate de a interioriza normele meritocratice si bazate pe eficienta, despre care se prezuma ca ar fi insufleti birocratiile din statele membre. Este greu de spus daca experientele legate de elaborarea de politici in statele membre ale UE au fost asimilate cu succes, insa dovada ca acest lucru s-a petrecut in Romania va fi greu de detectat.

Eu personal cred ca atata timp cat se va avea grija ca partea birocratica a acestor programe sa fie minimala. La conferinta Diaspora in Cercetarea Romaneasca una din cele mai mari plangeri a fost in ceea ce priveste birocratia. Daca un candidat in twinning isi dubleaza timpul petrecut cu birocratia si injumatateste timpul petrecut in cercetare s-ar putea ca aceasta oferta de twinning sa nu mai fie nici foarte interesanta, si nici foarte benefica sistemului romanesc.

Dar daca botezul focului va fi facut cu discursul in care se va mentiona ca localnicii au mancat mai mult salam cu soia, si trecand apoi prin faptul ca "da, in mod normal ai dreptate dar suntem in Romania" atunci toata aceasta schema de twinning e moarta din fasa.

Prin urmare e clar ce trebuie sa faca ministerul:

  • un overhead birocratic cat mai mic in acest proces de twinning (dar si in general debirocratizarea sistemului)
  • o pregatire temeinica atat a aplicantilor/castigatorilor cat si a personalului care ar urma sa intre in contact cu ei
  • sa invete din greselile facute de alte programe de twinning
  • www.pdf24.org    Send article as PDF   

    5 comments

    1 Gabi { 01.20.11 at 9:41 pm }

    Am citit si eu astazi interviul ministrului si apreciez perspectiva istorica a twinningului in Romania. Are cineva o statistica cu actiuni de twinning specifice si o statistica cu cate au esuat si cate au reusit? Ma refer la infratzire intre laboratoare nu institutii care e clar ca este mai complicata. Am putea rezolva impreuna unele probleme daca stim unii de altii. nu cred ca sunt cu sutele de laboratoare infratzite in Romania. Eu guesstimez ca sunt pana in 20 deci nu ar fi greu sa aflam de ele. E normal ca este birocratie si harababura in Romania, asta stim cu totii dar nu o putem rezolva pana nu intram in balarii sa vedem care sunt problemele cele mai importante de birocratie si cum le putem rezolva.

    2 Lucian { 01.20.11 at 10:32 pm }

    Gabi, nu cred ca exista o astfel de statistica. Nu stiu daca pana acum au existat laboratoare infratite.

    3 Gabi { 01.20.11 at 10:39 pm }

    Eu cred ca o sa incerc cu fratele meu care este conferentiar in Craiova sa facem un laborator impreuna. Chiar ma gandeam la ideea asta de anul trecut, pentru romanii care vor sa stea cu "fundul in doua luntrii" cum se zice. Eu sunt unul din aia. As vrea sa stau si in Romania mai mult ca destul am stat in State 15 ani si imi vad familia numai cateva zile pe an. Sa vedem daca o sa dea si granturi ministerul invatzamantului pentru programul asta. Ca altfel toata reforma este numai de forma daca nu gasesc fonduri pt cercetare. Cine lasa cariera in State sau in alta parte sa vina pe degeaba in Romania?

    4 Lucian { 01.20.11 at 10:51 pm }

    Din cate am inteles eu vor exista fonduri si facilitati pentru aceste laboratoare. Probabil ca se lucreaza la modalitatile de implementare, etc.
    Daca ai de gand asa ceva eu zic sa tii ochiul pe situl MEN si ANCS.

    5 Gabi { 01.20.11 at 10:53 pm }

    Tin, iti dai seama. Sunt cu ochii ca pe butelie. Si pe fratele meu il cheama tot Lucian. E un subiect interesant asta cu twinningul, poate continuam sa il comentam pe masura ce mai aflam una si alta.

    Leave a Comment